Odgovore na vprašanja in pobude v skladu s Poslovnikom občinskega sveta Mestne občine Novo mesto pripravijo pristojni uradi občinske uprave.

Svetniki lahko svoja vprašanja oddate na povezavi.

Pred objavo jih potrdita direktor občinske uprave in župan.

Sanacija zemeljskega plazu pri mlinu Brulc, Hrušica 10

Datum: 07. 07. 2015
Urad: Kabinet župana
Svetniška skupina: SLS - Slovenska ljudska stranka
Svetnik: Mag. Franci Bačar

Pobuda

Vprašanja:

-       Kdaj bo opravljena sanacija?

-       Kdo je nosilec aktivnosti?

Plaz ogroža mlinščico, ki vodi do mlina, ki ga lastnika obnavljata in poskušata ohraniti pri življenju v prvotni obliki in funkciji. Pri obnovi sodelujejo pristojne službe.

Plaz je nastal na območju fekalnega kanala Gabrje (Dolž) – Novo mesto, ki ga je zgradila Komunala Novo mesto.

Odgovor

I.              UVOD IN OBRAZLOŽITEV

Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami v 37. členu med drugim določa, da je v občinski pristojnosti zagotavljanje osnovnih pogojev za življenje ter odpravljanje posledic naravnih in drugih nesreč. Občina preko svoje civilne zaščite, gasilcev in drugih reševalnih enot, rešuje življenja in imetje svojih prebivalcev, ko so ti neposredno ogroženi.

Za sanacijo javne infrastrukture in dokončno vzpostavitev v prvotno stanje je zadolžena občina, za sanacijo objektov in površin v zasebni lasti pa morajo poskrbeti lastniki sami. Mnenje računskega sodišča je, da občina ni upravičena, oz. ni obvezna (odgovorna) za sanacijo objektov in posesti v privatni lasti, kar je tudi skladno z Zakonom o odpravi posledic naravnih nesreč.

Nadalje Zakon o javnih financah v 49. členu določa, da občine v proračunu zagotavljajo sredstva za proračunsko rezervo, ki deluje kot proračunski sklad. Sredstva proračunske rezerve se uporabljajo za financiranje izdatkov za odpravo posledic naravnih nesreč. Ta zakon hkrati določa, kaj se šteje kot naravna nesreča in daje občini možnost, da dodeljuje pomoč za odpravo posledic naravnih nesreč.

Za dodeljevanje pomoči iz proračunske rezerve prizadetim v naravni nesreči je župan imenoval komisijo, ki v skladu s svojim poslovnikom dodeljuje pomoč za sanacijo. Ta komisija hkrati skrbi, da gre dejansko za odpravo posledic naravne nesreče in ne za izvedbo dodanega obsega del, ki bi presegala funkcionalno stanje prvotne stvari (pred naravno nesrečo). Kot tajnik te komisije sem seznanjen s situacijo in zagotavljam, da s strani lastnika mlina do danes nismo prejeli nobene prošnje v obravnavo. Imeli smo sejo in pogovore z uslužbenci Zavoda za varstvo naravne in kulturne dediščine ter Komunale in ugotovili, da bi sanacijo moralo izvesti Vodno gospodarsko podjetje Novo mesto.

Skladno z Zakonom o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami ima Mestna občina Novo mesto imenovano tudi Komisijo za ocenjevanje škode, ki si je kraj nesreče ogledala, takoj po prejetju klica iz Centra 112 in ugotovitve posredovala regijski in republiški komisiji  pri Ministrstvu za okolje in prostor, vendar od njih nismo dobili nobene povratne informacije.

Ta komisija si je trikrat ogledala kraj nesreče, enkrat celo  z geologom, ki je ugotovil, da ne gre za klasični plaz ampak za drsenje tal zaradi izliva prevelike količine vode ob poplavah, ki je spodkopala brežino potoka Klamfar in povzročila drsenje brežine ter delno poškodovala mlinščico in ogrozila kanalizacijo.

V nadaljnjih ugotovitvah smo izvedeli, da ta mlin ni na seznamu kulturne dediščine in da ni bil zavarovan pri nobeni zavarovalnici in je last fizične osebe, ki mora sama poskrbeti za sanacijo.

II. PRAVNA PODLAGA

Področja zaklonišč - tako gradnje kot tudi preglede in vzdrževanja urejajo sledeči predpisi:

-       Zakon o varstvu pred naravnimi in drugimi nesrečami (Ur. list RS, št. 51/2006, 97/10),

-       Zakonom o odpravi posledic naravnih nesreč (Uradni list RS, št. 114/05- uradno prečiščeno besedilo, 90/07, 102/07, 40/12 - ZUJF in 17/14),

-       Zakon o javnih financah (Uradni list RS, št. 11/11 – uradno prečiščeno besedilo, 14/13 – popr. in 101/13)

Strokovno mnenje je, da bo lastnik mlina moral sam sanirati del mlinščice oz. zaprositi za finančno pomoč pristojne institucije (VGP, Komunalo, občino).

Pripravil:

Fikret Fejzić,                                                                                                    Gregor Macedoni,

višji svetovalec za zaščito in reševanje                                                                   župan