Javni poziv o razdeljevanju proračunskih sredstev Mestne občine Novo mesto za leto 2016 za sofinanciranje programskih vsebin medijev

datum: 15. 01. 2016

Dolenjski uradni list 16 - 2016

Na podlagi 4. in 4.a člena Zakona o medijih (Uradni list RS, št. 110/06_UPB, 69/06-ZOIPub, 36/08-ZPOmK-1, 77/10-ZSFCJA, 87/11-ZAvMS in 47/12), 104. člena Zakona o uresničevanju javnega interesa za kulturo (Uradni list RS, št. 77/07-UPB, 56/08, 4/10, 20/11 in 111/13) ter v skladu s Pravilnikom o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa (Uradni list RS, št. 43/10), 28. člena Statuta Mestne občine Novo mesto (Uradni list RS, št. 7/13, 18/15 in 21/15) in Pravilnika o izvedbi javnega poziva in javnega razpisa Mestne občine Novo mesto (številka: 007-5/2010) Mestna občina Novo mesto, Seidlova cesta 1, 8000 Novo mesto, objavlja

Javni poziv o razdeljevanju proračunskih sredstev Mestne občine Novo mesto za leto 2016

za sofinanciranje programskih vsebin medijev

1. Predmet razpisa

Mestna občina Novo mesto razpisuje sredstva za projekte na sofinanciranje programskih vsebin medijev za leto 2016 v Mestni občini Novo mesto.

Cilj poziva

Namen poziva je finančno podpreti raznovrstne programske vsebine medijev, ki ustvarjajo in posredujejo javnosti kakovostne programske vsebine skladno s 4. členom Zakona o medijih na eni in doseči večjo ozaveščenost občank in občanov Mestne občine Novo mesto o dogajanju ter relevantnih aktualnih temah na drugi strani.

a/ Predmet javnega poziva je sofinanciranje vsebin, ki jih ustvarjajo in javnosti posredujejo:

• tiskani mediji,
• radijski programi,
• televizijski program,
• elektronske publikacije.

b/ Z javnim pozivom se sofinancira ustvarjanje naslednjih programskih vsebin:

• pri tiskanih medijih in elektronskih publikacijah: tematski članki, analize, mnenjske vsebine, reportaže, raziskovalno novinarski projekti, kritična refleksija družbenih pojavov, prirejena za elektronske publikacije,
• pri radijskih in televizijskem programu: informativne, kulturno-umetniške, kulturno-zabavne, izobraževalne, znanstvene, otroške in mladinske oddaje ter druge tematske aktualne vsebine iz družbenega življenja občine.

c/ Pri radijskih in televizijskem programu se ne sofinancira ustvarjanje naslednjih programskih vsebin:

• zabavne programske vsebine oz. oddaje,
• športne programske vsebine oz. oddaje,
• programske vsebine oz. oddaje, ki imajo glasbene vložke v skupnem obsegu več kot 20% od celotne dolžine oddaje.

Javni poziv ni namenjen sofinanciranju ustanovitve medija.

d/ Tematsko vsebine, ki jih bo v letu 2016 sofinancirala Mestna občina Novo mesto so:

• podpiramo domače (promocija domačih ustvarjalcev, ponudnikov, obrtnikov);
• potenciali Novega mesta (predstavitev različnih aspektov – gospodarstva, šolstva, kulture, turizma Novega mesta idr., ki za posameznike in organizacije predstavljajo potenciale za razvoj na našem območju)
• ureditev in oživljanje mestnega jedra (predstavitev mestnega jedra kot pomembnega družbenega stičišča ter doprinos k oživljanju mestnega jedra)
• skrb za okolje (v letu 2016 je poudarek na ozaveščanju, kaj vse obsega skrb za okolje, kaj to pomeni in kako mora posameznik, organizacija ravnati, da dolgoročno zagotovimo zdravo naravno okolje);
• priprava strategije razvoja Mestne občine Novo mesto do 2030 (ozaveščanje o pomenu posameznih področij zajetih v strategiji: 1. gospodarstvo, podeželje in turizem, 2. okolje in infrastrukturno urejanje, 3. družbene dejavnosti, 4. pomen Novega mesta kot regijskega središča).

Splošni pogoji za sodelovanje

Na poziv se lahko prijavijo:

• izdajatelji tiskanih medijev in elektronskih publikacij s sedežem v Mestni občini Novo mesto,
• izdajatelji radijskih in televizijskih vsebin s sedežem v Mestni občini Novo mesto.

Na pozivu ne morejo kandidirati prijavitelji, ki so v stečajnem postopku, postopku prenehanja, postopku prisilne poravnave ali likvidacije.

Izpolnjevanje pogojev javnega poziva

Izpolnjevanje pogojev ugotavlja komisija za odpiranje vlog, ki jo imenuje župan Mestne občine Novo mesto za področja, ki so predmet razpisa.

Komisija za odpiranje vlog bo predlagala zavržbo vlog neupravičenih prijaviteljev, prepoznih vlog, nepopolnih vlog ter vlog predlagateljev projektov, ki ne izpolnjujejo splošnih razpisnih pogojev.

Splošni in prednostni razpisni kriteriji

Prijave bodo vrednotene po naslednjih splošnih kriterijih:

• kakovost in inovativnost prijavljenih programskih vsebin,
• obseg naklade, gledanosti, poslušanosti ali obiskanosti programskih vsebin medija,
• višina lastnih oziroma drugih pridobljenih sofinancerskih sredstev, ki jih prijavitelj namenja oziroma jih je pridobil za izvedbo programskih vsebin,
• izpolnjene obveznosti do Mestne občine Novo mesto,
• posebni dodatni kriteriji.

A/ Na pozivu bodo upoštevani naslednji kriteriji za programske vsebine tiskanih medijev:

Najvišje število točk, ki jih lahko dobi posamezni predlagatelj je 120.

B/ Na razpisu bodo upoštevani naslednji kriteriji za programske vsebine radijskih in televizijskih programov ter elektronskih publikacij:

Najvišje število točk, ki jih lahko dobi posamezni predlagatelj je 120.

Uporaba kriterijev

Prijavitelji lahko več programskih vsebin, bodisi v eni prijavi ali v večih.

Strokovna komisija bo glede na izpolnjevanje kriterijev razpisa ocenila kvaliteto predlaganih programskih vsebin, izločila morebitne vsebine, ki niso v skladu z razpisanim področjem in predlagala višino sofinanciranja.

Okvirna vrednost

Okvirna vrednost vseh razpoložljivih sredstev, namenjenih za tiskane medije in elektronske publikacije ter radijske in televizijske programe, skupaj znaša 60.000,00 EUR.

Mestna občina Novo mesto si pridržuje pravico do spremembe višine vrednosti dodeljenih sredstev na posamezno razpisno področje.

Sofinancirani bodo le uveljavljeni in izkazani upravičeni stroški.

Med upravičene stroške štejejo:

• stroški osebja, neposredno povezani z izvedbo prijavljenega projekta (avtorskih prispevkov, fotografi, karikaturisti, radijski in televizijski voditelji, snemalno osebje);
• pri stroških osebja se lahko uveljavljajo samo ure, ko je zaposleni izvajal aktivnosti, namenjene projektu oziroma programski vsebini,
• drugi materialni stroški povezani s prijavljeno programsko vsebino (najem opreme za projekt, posebnih rekvizitov, tehnike ali scenske opreme, potni stroški, stroški materiala ali storitev vezanih na prijavljeni projekt).

Med neupravičene stroške sodijo:

• davek na dodano vrednost za davčne zavezance po Zakonu o davku na dodano vrednost (Ur. l. RS, št. 13/11-UPB, 18/11, 38/12, 40/12-ZUJF, 83/12 in 46/13-ZIPRS1314-A),
• stroški distribucije,
• stroški tiska,
• stroški promocije in prikazovanja,
• stroški storitev agencijskih novic,
• stroški informacijskih in telekomunikacijskih storitev,
• stroški kostumografije, maske in scenografije,
• stroški infrastrukturne nadgradnje, lizinga ali nakupa osnovnih sredstev (snemalna oprema, računalniška oprema,…),
• stroški nadomestil, plačanih kolektivnim organizacijam za varstvo avtorskih ali sorodnih pravic,
• režijski stroški (amortizacija, stroški administracije, stroški računovodskih in finančnih storitev),
• drugi stroški, ki niso v neposredni povezavi z izvedbo projekta oz. nastankom sofinancirane programske vsebine.

Obdobje za porabo sredstev

Dodeljena proračunska sredstva morajo biti porabljena v proračunskem letu 2016.

Razpisni rok

Prvi razpisni rok se prične 15. 1. 2016 in traja do 15. 2. 2016 oziroma do porabe sredstev v letu 2016. V kolikor sredstva ne bodo porabljena do 15. 2. 2016, bodo vloge obravnavane v aprilu, juniju in septembru 2016.

 Razpisna dokumentacija

Razpisna dokumentacija obsega:

• besedilo poziva,
• prijavni obrazec, ki vsebuje povabilo k oddaji ponudbe, splošne in prednostne kriterije za izbiro predlagateljev in način ocenjevanja (obrazec št. 1), podatke o predlagatelju (obrazec št. 2), dokazila o usposobljenosti predlagatelja (obrazec št. 3), predlog programske vsebine (obrazec št. 4), sofinanciranje programske vsebine (obrazec št. 5).

Predlagatelj mora ob prijavi na poziv priložiti naslednjo dokumentacijo:

- splošne in prednostne kriterije za izbiro predlagateljev in način ocenjevanja,

- podatke o predlagatelju,

- dokazila o usposobljenosti predlagateljev (priloga 1),

- predlog programske vsebine,

- sofinanciranje programske vsebine (finančna konstrukcija),

- izjava, da  prijavitelj ni v stečajnem postopku, postopku prenehanja, postopku prisilne poravnave ali likvidacije (obvezna priloga 2),

- reference medija (obvezna priloga),

- izvod tiskanega medija, iz katerega je razvidna naklada; izpis poslušanosti radijskega programa, gledanosti televizijskega programa ali obiskanost elektronske publikacije na spletnih straneh na mesečni ravni (obvezna priloga),

- organizacija ima status, da deluje v javnem interesu na področju kulture (ni obvezna priloga),

- sredstva pridobljena iz nacionalnih ali mednarodnih razpisov (sklep ali odločba – ni obvezna priloga).

Razpisno dokumentacijo lahko predlagatelji v razpisnem roku dvignejo v Kabinetu župana Mestne občine Novo mesto, Glavni trg 7, Novo mesto.

Razpisno dokumentacijo si lahko natisnejo tudi s spletne strani občine www.novomesto.si.

 Oddaja in dostava vlog

Vloga mora biti izpolnjena na ustreznih razpisnih obrazcih in mora vsebovati vse obvezne priloge in podatke, določene v razpisni dokumentaciji.

Vloga mora biti predložena na naslov:

Mestna občina Novo mesto, Seidlova c. 1, 8000 Novo mesto do 15. 2. 2016 oz. najkasneje ta dan oddana na pošti kot priporočena pošiljka v zapečatenem ovitku z izpisom na prednji strani: NE ODPIRAJ – PRIJAVA NA JAVNI POZIV – MEDIJSKI RAZPIS 2016. Na hrbtni strani mora biti navedba vlagatelja NAZIV oz. IME IN PRIIMEK VLAGATELJA, NASLOV. Nepravilno izpolnjena ovojnica šteje za nepopolno vlogo in bo izločena iz obravnave.

Za prepozno se šteje vloga, ki ni bila oddana priporočeno na pošto do vključno 15. 2. 2016 do tega dne ni bila predložena na vložišču Mestne občine Novo mesto.

V kolikor sredstva ne bodo porabljena v celoti do 15. 2. 2016, vlogo lahko oddate do 29. 4. 2016, do 30. 6. 2016 ali 30. 9. 2016.

Za nepopolno se šteje vloga, ki ne vsebuje vseh obveznih sestavin, ki jih zahteva besedilo poziva in razpisna dokumentacija in so naštete pod točko 10 ter nepravilno izpolnjena ovojnica, v kateri se nahaja prijava.

Dopolnjevanje vlog je možno v razpisnem roku z nujno oznako, na katero vlogo se dopolnitev nanaša.

Oddaja vloge pomeni, da se predlagatelj strinja z vsemi pogoji in kriteriji poziva.

Vlagatelji, ki bodo pozvani k dopolnitvam nepopolnih vlog bodo pozvani po elektronski pošti ali telefonu, da jih dopolnijo v roku 5 dni, če tega ne storijo bodo njihove vloge zavržene kot nepopolne. Ostale vloge, ki jih župan zavrže so tiste:

• ki jih ni vložila upravičena oseba;
• prepozne vloge in prepozne dopolnitve vlog;
• vloge, ki so nepopolne (tudi nepopolno izpisana ovojnica, v kateri se nahaja prijava na poziv).

Mestna občina Novo mesto lahko javni poziv po svoji prosti presoji brez kakršnihkoli posledic razveljavi ali razdeli le določen del razpoložljivih sredstev.

Razpisana sredstva bodo razdeljena glede na dejansko realizacijo v proračunu.

Dodatne informacije

Pristojni uslužbenec za dajanje informacij in pojasnil: Sandra Boršič (tel. 07/3939253) ali sandra.borsic@novomesto.si.

Odpiranje vlog in obveščanje o izboru

Občina bo predlagatelje z odločbo obvestila o rezultatih javnega poziva najkasneje v devetdesetih dneh od zaključenem razpisu.

Mestna občina Novo mesto

Številka: 6100-2/2016

Datum: 15. 1. 2016